1.业务目标: (1)实现与国家节能减排政策的无缝对接,及时获得国家或上级政府的资金或政策支持; (2)确保能源、碳排放总量、强度等指标的控制与落实,探索节能减排新途径,圆满完成节能减排目标; (3)引入咨询、建设与投资综合运营商,实现能源和环境管理的专业化、市场化,最大限度挖掘节能减排潜力; (4)整合节能减排产业链,引入产业投资,协助地方招商引资工作,促进地方经济的健康发展; (5)创新节能减排管理模式,树立行业标杆,打造国家级低碳生态城市/园区名片。 2.业务内容: 低碳规划与全过程咨询业务主要围绕着低碳专项规划前期咨询、低碳专项规划、常规的建设全过程三个方面展开,如下图所示:

(1)低碳专项规划前期咨询 规划前期咨询的主要任务是提出各行业、各地块、以及各建筑的碳排放相关控制性指标,为低碳专项规划阶段提供目标。 规划前期咨询阶段包括: ① 根据既有的温室气体排放核算方法,提出适合所研究区域的温室气体排放核算方法,并据此编制区域温室气体清单; ② 建立区域能耗与温室气体排放信息管理平台; ③ 提出区域未来碳排放控制总量目标或强度目标,并依据行业、地块和建筑进行目标分解,结合行业的发展规律,提出碳排放相关控制性指标; ④ 提出区域除碳排放之外的其它重要约束性指标,并与碳排放相关控制性指标共同构成低碳指标体系,即低碳专项规划的目标体系。 低碳专项规划前期咨询的服务对象重点为区域政府,通过开展前期咨询工作,为编制低碳专项规划提供基础。 (2)低碳专项规划 低碳专项规划,即是在规划前期咨询提出目标体系(低碳指标体系)的基础上,开展各关键领域的低碳专项规划工作 低碳专项规划包括: ① 根据低碳指标体系中提炼出的能源规划目标,提出能源系统的低碳专项规划(或者“低碳专项规划能源篇”); ② 根据低碳指标体系中提炼出的交通规划目标,提出交通系统的低碳专项规划(或者“低碳专项规划交通篇”); ③ 根据低碳指标体系中提炼出的建筑规划目标,提出建筑系统的低碳专项规划(或者“低碳专项规划建筑篇”); ④ 根据低碳指标体系中提炼出的其他规划目标,提出相应的低碳专项规划。 低碳专项规划的服务对象为区域政府,通过开展低碳专项规划工作,区域政府可以对区域碳排放总量进行控制,并对分行业、分地块、分建筑的碳排放控制指标进行分解。 (3)全过程咨询 在区域低碳专项规划提出之后,接下来最重要的工作就是如何在规划设计、项目立项、建设以及运营管理全过程中,将低碳专项规划的思路和指标落实到位。全过程咨询的主要工作即是提供相关政策咨询和标准体系制定工作,保证低碳专项规划目标的落地实施。 全过程咨询包含: ① 在规划设计阶段,制定低碳审查规范,制定并落实招商政策和土地优惠政策等; ② 在项目立项阶段,开展绿色信贷机制设计、节能量审查规范制定等相关咨询工作; ③ 在施工图设计阶段,制定相关低碳技术标准,并配合实施低碳技术创新与监管平台建设; ④ 在施工和竣工验收阶段,制定低碳材料、产品和设备的推荐、限制、禁止目录,建立低碳技术示范应用规范,制定绿色施工规范,制定低碳专项验收规范等; ⑤ 在运行管理阶段,建设能耗与低碳统计监测体系、监管平台,制定区域能源供应保障措施,设计出台碳排放交易、碳资产管理等市场减排机制,并对前期实施的相关政策效果进行评估,为出台相关节能低碳改造升级措施提供咨询。 全过程咨询: ① 为区域政府提供各类低碳标准、规范以及各类政策管理措施 为落实低碳专项规划,区域政府需要开展一系列低碳标准、规范以及政策管理措施研究,如: 低碳标准与规范:低碳审查规范,低碳技术标准,低碳技术、产品和设备目录,绿色施工规范,低碳专项验收规范等; 低碳政策管理措施:低碳城区建设指南,低碳园区建设指南,低碳社区建设指南;低碳城区(园区、社区)建设管理办法与实施细则;低碳城区(园区、社区)建设技术导则;招商政策制定、土地优惠政策制定等; 国家和地方政府低碳示范项目申请:为区域申请国家和地方政府相关低碳示范项目提供材料准备、框架设计等工作。 ② 为开发、设计、建设施工单位提供咨询服务 为满足区域政府各项低碳标准和规范,公司可以为开发、设计、建设施工单位等开展以下几个方面的咨询服务: 为开发单位准备节能量审查、低碳审查、低碳专项验收等相关材料,并为开发单位申请绿色信贷、国家低碳社区试点、国家和地方相关政策优惠提供咨询服务; 为设计单位提供区域能耗与碳排放模拟分析; 为建设施工单位提供工程项目管理服务。 ③ 提供运行管理阶段的咨询服务 运行管理阶段是低碳专项规划的最终落实阶段,公司重点从以下几个方面开展低碳运营管理服务工作: 为区域政府设计碳排放交易体系的相关机制,包括碳排放报告制度、碳核查制度、碳排放配额分配制度、交易制度等; 对既有政策的实施效果开展评估工作。 (4)申请国家和地方各级相关优惠和激励政策: ① 申报中央财政补贴,如节能减排专项引导资金、币安交易所平台补贴资金等; ② 国家低碳城市试点申报; ③ 国家智慧城市申报; ④ 国家生态文明先行示范区申报; ⑤ 国家循环经济教育示范基地申报; ⑥ 国家低碳园区试点申报; ⑦ 国家低碳社区试点申报; ⑧ 国家低碳商业区试点申报; ⑨ 其他相关申报等。
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